自从立下这规矩后，并州各地的仓库就越来越充盈了。裘盛一边铸钱，一边做买卖，用他所谓的‘破铜烂铁’换回他渴望的战略资源。
张小蓉、呆瓜、巧儿等人虽然不太认同那些铜钱是‘破铜烂铁’，但对用钱换回大量粮食和布匹的做法非常赞同。众人都夸裘盛非常明智，不过张小蓉则坚持用‘狡猾’一词，绝不用‘明智’。
黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫。裘盛可懒得管是被评价成明智还是被评价为狡猾，他只要仓库里的粮食和布匹越来越多就好。
这些都是好事，但是还有让裘盛不那么痛快的地方：他是并州最高行政长官，行政方面无人敢违逆他的意思。但是却没有掌握并州一切军队的权力，只能掌握自己麾下的那些人。其余的军队虽然也能勉强指挥，但那是靠绣衣使者的身份指挥，有些名不正，言不顺。所以裘盛最想的就是并州早日军政一体，他好一个人独揽大权。
裘盛一直准备，可惜的是，这个机会一直没有到来。虽然如此，但是裘盛并未放弃，因为他模模糊糊的记得，东汉末年有些州是刺史，但有些州是州牧。虽然不知道州牧的具体权力是什么，但他的直觉告诉他，这一定能让他成为并州王。
这样苦等了将近一年，直到中平五年，才传来消息说灵帝对各地征讨叛逆的情况很不满意，有意进行吏治改革。
吏治改革？会不会就是将刺史改为州牧？扩大刺史的职权，不光主持一州政务而且主持此州军务，来个军政一体？
由于不确定，裘盛便没有召集张小蓉、呆瓜和刘黑心，仅仅问巧儿，“巧儿，你说皇帝这次搞吏治改革会打算怎么改？”
想了很久，巧儿最终只说了句，‘巧儿想不出来’。
不太高兴这么一个答案，但裘盛也没表现出来，毕竟巧儿只是一个丫鬟，并没读多少书，也没多少见识。平日里能帮忙出主意就很难得，属于非常聪明了。但推测朝政确实不是她能做到的。
裘盛只好退而求其次，问道：“皇帝十分不满现在黄巾猖獗，但是刺史只有行政权，军权分散在各郡太守那。如果要想尽快剿灭黄巾军，那就必须集中军权。巧儿，你认为皇帝是会新派一个主持一州军事的长官来，还是干脆扩大刺史的职权，让刺史兼有军政两权？”
“少爷，巧儿认为皇帝应该会新派一个军事长官来，要你和他一起配合剿灭黄巾军。如果真的将一州的权力全都交给一个人，那个人必定是皇帝非常信任的。少爷如果想成为那个人恐怕会有难度。”
明白巧儿‘会有难度’是什么意思。其实就是说如果不让皇帝充分相信自己，那自己就别想继续掌握并州。还在思考这些的时候，呆瓜走了进来，说有事禀报。
“什么事情，呆瓜。”裘盛说道，“瞧你的模样似乎很着急。”
“是的，消息是太尉曹嵩遣人送来的。那人说宗室刘焉提议皇帝取消刺史，改设州牧。让州牧总领一州的军政，以便剿灭黄巾军。而担任州牧的必须是宗室或者非常忠诚的臣子，那些达不到要求的刺史就改授其它职位。”
总领一州军政？这回裘盛算是明白为什么荆州牧刘表、益州牧刘璋、幽州牧刘虞、青州牧刘琮、豫州牧刘备全都姓刘。只因为他们是大汉宗室，是最值得信赖的一群人。为了将事情弄得更清楚，裘盛便命呆瓜将那送信之人带来，他要亲自询问。
没多久，那送信之人便进来了。虽然只是一个下人，但并不显得卑贱，昂首挺胸反而显得很自信，多半是因为做太尉曹嵩的下人而感到自豪。而且一直都是一脸诚挚笑容，让人看着很舒坦。
“你是太尉派来的？”
“是的，刺史大人。”
“太尉收到我送的礼物了吧？怎么样，他还满意吗？”
“多谢刺史大人，我家太尉非常喜欢。不过真正高兴的不是那两个奇珍异宝，而是之前你带着我家少爷共谋富贵。我家老爷说这次的事情有些麻烦，恐怕得费些力气才能保住你的位子。因为那刘焉提议多让宗室担任州牧，而皇帝似乎也是这个态度。”
“请问要怎么用力呢？说到底我也只是一个武夫，虽然也能治理地方，但其实并不懂多少官场规矩。”裘盛谦虚的说道，“这其中的道道估计还得你指教，相信太尉派你过来就有此意。”
没想到裘盛居然如此谦虚，这让那下人感到非常意外，立刻说道：“刺史大人太夸赞曹雄了，小人受宠若惊。”
“不必如此拘束，我这都是一帮粗人，没那么多讲究。”裘盛笑道，“既然你听不得‘指教’二字，那我就说‘问’。我确实有些问题还要问你了。这样你总不会受宠若惊了吧？”
“不会了，有什么问题大人请问，小人必定知无不言言无不尽。”
“那刘焉要设个总领军政的州牧，那我们这些原来刺史怎么办？”裘盛问道，“难不成又打回原形当太守和校尉？”
“太尉大人说事情还没坏到这地步，但是如果不做一点准备，这也是很有可能的。上次大人去京城应该就明白做准备的重要了。”
“是的，这小小的并州钟官令是我费了九牛二虎之力才弄到的。这次大改革如果不做准备，那是必败无疑。多谢了，曹雄。”
说完之后裘盛立刻赏了曹嵩五千钱，然后便安排他下去休息，自己则低头沉思起来。
“你们说怎么办？”
“少爷，估计你还得再进一次京，再拜访十常侍一次，但是这次绝不要忘了拜访曹大人。”
再进一次京？进京是裘盛最讨厌的事情，那帮权贵每天醉生梦死置平民百姓的生死不顾，让人看着就来火。他很怕自己控制不住来个‘火焚洛阳城’。
“大哥，巧儿说得没错，恐怕你还得再进一次京，而且这次得比上次做得更好。”
“为什么？”因为有些着急所以问了这么一个傻乎乎的问题。
“上次不过谋个钟官令其实就没人与大哥争，但是这次是要谋州牧，与大哥竞争的人不知多少，当然要做得更好才行。若是得不到十常侍和太尉共同的支持，恐怕并州牧的位子就会被一个宗室给夺了去。”
“太尉肯派人来提醒，那就说明他支持我。关键是在十常侍···”裘盛点着头说道。
“少爷，恐怕还不够。”
“还不够？有太尉和十常侍的支持还会不够？”裘盛有些不信巧儿的话。
“如果少爷能哄得皇帝高兴，让他信任你，曹太尉和十常侍又不捣乱，少爷的州牧不就十拿九稳了？”
‘圣眷正隆’四个字闪现在了裘盛的脑海之中，他不得不承认巧儿说得很有道理。如果把灵帝那个糊涂君主哄高兴了，一切岂不简单？
“看来我还真是得去一趟洛阳，待会将曹雄叫来，要好好的聊聊，不然就容易出岔子。”
其实裘盛很想立刻划地为王，只不过不想落人口实只好按规矩来，不到最后不会强抢并州牧一职。
由于心中有事，裘盛并不能真的睡着，故而干脆靠在椅子上闭眼休息，来个闭目养神。巧儿与呆瓜也懒得离开，同样弄了个太师椅休息。这么休息了一个时辰，裘盛再次精神焕发了，命呆瓜将曹雄带了过来。
“刚刚本官与手下弟兄做了些商量，你帮忙参谋参谋，看看我们想的对不对。有话就说，不必拘束，言者无罪。不过如果曹雄你明明知道有地方不对却不说出来，那可就有罪了。”说到这里，裘盛意味深长笑道，“明白我的意思吗？”
哪里能不明白裘盛这个并州刺史兼二等绣衣使者这些话的意思？曹雄非常肯定点了点头，表示绝对会做好参谋。
“我打算再进一趟京，但是似乎地方官员不能动不动就自己进京，需要皇帝旨意或者朝廷发公文才好，对吧？”
“是的，刺史大人。有皇帝的旨意就最好。当然，如今规矩没那么严，上次大人你也自己去了。”曹雄问道，“大人是想要我家老爷帮忙，让你能名正言顺的进京吗？”
“对，我就是这么想的。偷偷摸摸的进京很不爽，如果能堂堂正正的进去就好，如果能见到皇帝就更好。”
“刺史大人，虽然召官员进京面圣是皇帝和丞相的职责，但我家老爷也可以提议，所以并不难。何况大人从未进京面圣过，事情就更容易办。不过大人进京后打算如何办？”
“我打算进京以后首先拜见你家老爷，表示感谢。然后拜见十常侍，最后再进宫求见皇帝。你认为如何？”
这自然是正确的排序，曹雄点头赞同。在过了一会儿后，他询问裘盛有没有想好送什么礼物。
其实这就是裘盛将曹雄叫来当参谋的原因。“我不知道，”裘盛尴尬的笑了笑，“上次送礼给十常侍其实就是乱送，只因为那些是奇珍异宝所以不担心。”
“刺史大人，你真厉害。我家老爷喜欢青铜器，尤其喜欢制作精美的铜鼎。十常侍喜好不一，但是越值钱的东西他们就越喜欢。皇上喜欢的是他特别需要的东西，不一定要值钱，但必须是他需要的。进京问一问，做好功课就行。不过若是一些普普通通的东西，小人劝你别送，那样会适得其反。”
弄清楚后，裘盛二话不说就赏了曹雄一万钱，让他喜笑颜开，并表示如果裘盛进京争取州牧一职，他愿意带路。裘盛巴不得有个这样的向导，立刻同意并表示感谢。