“有何不妥？”吕布问道。
徐庶回道：“新军的战斗力，是有目共睹的。突火枪、手雷、红衣大炮，足可以一当百。若以寻常的军队，改成新军，即使十个旅，也才两三万人，能挡得住几十万的曹袁大军吗？调配起来，多有不便。因为寻常的军队作战，都是以数万计的士兵出战的。”
徐庶的意思，吕布大概懂了。
新军作战，多是以弱胜强。即使一两个旅，也能吊打曹袁好几万大军。如果寻常军队作战，就需要一两万人，甚至更多。如此一来，小小的一场战役，便要调动十几个旅，力量分散，反而失去了该有的战斗力。
“元直言之有理，可有好的建议？”
徐庶正欲说话。
陈宫出列，道：“主公，臣以为改革军制，是势在必行之事。因为荆交之战，充分提现了新军的战斗力，士兵们都希望能成为新军中的一员。如果改革军制，会提高士兵们的士气，反之则有怨言。”
“嗯，我也希望能改革军制。”白起道。
“如果改革军制的话，咱们以后也是新军了。”梁红玉道。
其余的文武，也都交头接耳，议论纷纷。
吕布压了压手，示意众人安静，说道：“诸位稍安勿躁，且听元直把话说完。”
“元直，你刚才提出改革军制的不足，可有好的建议？”吕布继续问道。
“有。”
“说来听听？”
徐庶抱拳道：“只有战斗力超级强悍的军队，才有资格获得新军的编制，譬如项羽将军的破军营，元霸公子的龙卫军，高顺将军的陷阵营和梁红玉将军的丹阳兵。除此之外，还是延续旧军制的好。”
这个建议，吕布不是很喜欢。
破军营、龙卫军、陷阵营、丹阳兵，都已经威名赫赫，哪用得着改革？
强行改革，怕还适得其反。
“末将不赞同改革。”项羽、穆桂英，否决了徐庶的建议。
吕布也没有答应，话锋一转，道：“我记得科技院最早研制出了自动云梯、抽水机和三弓强弩，如果再配上手雷和轻骑，或许可以组建成新军。”
“这种配置的军队，无论是野战、攻城战，都有较好的优势。”
“主公，臣还是觉得，将寻常的军队改编成新军不好，希望主公三思。”徐庶说道。
讨论到这，在场的人都将文件看完。
争议很大。
破军营、龙卫军、丹阳兵的将领，和贾诩、李善长，都力挺徐庶。不看好划分的太细腻的编制，有碍于大型战场的指挥。
吕布也反复想过，冷兵器时代用热武器时代的编制，确实有很多不足之处。基本上师以下的编制，用处不大。因为随便一场战役，调动的都是一两个军。
但是吕布的真正用意，绝不仅限于此。
“诸位，你们好像没有明白我的意思。”
“请主公明示。”众人道。
吕布拿起手上的文件，打开说道：“你们看看文件的结尾，改革军制，不是单纯的改变士兵及将领的职位，而是换掉原有的武器，提高军队的整体实力。就像我刚才说的，让士兵们装备三弓强弩和手雷、战马，无论近战、野战、突袭战、防御战，都有很强的优势。这种配置的军队，虽然比不上真正的新军，但绝对要强过曹操和袁绍的兵马。而且士兵们持有三弓强弩，射程为四百米，一次性发射三支短箭，射击密度大，绝不亚于散弹突火枪。如果再配上轻骑，来去如风，日行数百里，正好弥补了新军缓慢的速度。”
徐庶还是无法接受，寻常的军队，给予新军的编制。
“伯温，你有何建议？”徐庶不好再进言，想拉刘伯温下水。
刘伯温道：“在元直眼里，新军的战斗力，是全军最强。新军的编制，是圣神不可侵犯的，如果给予寻常军队，会让第一军失去优越感？我是否可以认为，其实改革军制的本身没有错，错在元直的心里，无法接受与弱旅享受同等编制的待遇？”
“这。”
徐庶膛目结舌。
吕布打断刘伯温的话，说道：“伯温言重了，元直的建议不无道理。”
刘伯温没有接话，自顾自的说道：“荆交之战，充分说明了精锐的重要性。既然要改革，就应该彻底改革。将原有的军队，划分成三个等级。”
“三个等级？”众文武都很疑惑。
吕布也来了兴趣，问道：“伯温何意？”
刘伯温道：“正如元直所言，新军的战斗力，是全军最强，绝非寻常军队可比。那要成为新军，该满足哪些条件呢？首先接触过战争，有较好的战斗素养，身体壮硕，年龄在二十岁到四十岁之间。且士兵们的户籍在主公治下，确保士兵们绝对的忠诚。再配上三弓强弩、手雷、战马，甚至是红衣大炮。在这种情况下，可给予新军的编制。”
“至于不符合上诉条件的，就是杂牌军和地方军，还装备原来的武器。”
“刚入伍的新兵、俘虏、战斗力太弱的军队，分配到各郡县服役、屯田。服役三年，表现良好，可进入杂牌军或地方军。再训练三年，或有战功，可进入新军。如此一来，层层设卡，新军的门槛高，装备好，战斗力强，也不算辱没了新军的名头。”
刘伯温的建议，既没有得罪徐庶，又强化了吕布的设想。无论是贾诩、李善长，还是破军营、丹阳兵的将领，都很容易接受。
只有身经百战、绝对忠诚的士卒，才有资格被选入。
“伯温说的好，我会认真考虑。”
吕布心里已经有了一个大致的构想。
徐庶也没有再进言。
礼部尚书和珅，整了整朝服，站出队列，说道：“禀主公，在荆交之战中，各级将士、官员，多有功劳，应该如何奖赏，请主公明示。”
“奖赏的事，与改革军制的事，一同进行。我会在两个月后宣布。在此之前，你们要做的，是挑选出合格的士兵，看有多少符合条件。”吕布说道。
“是。”
除了宣布改革军制，吕布还下令户部和吏部，派出大量的文职官员，到荆交两州主政。正式任命甘宁为交州都督，罗成为荆州都督，全权处理两州的军政事务，就像驻守在徐州的樊梨花一样，有绝对的权利。