几天后。
东西二城随即掀起了一道收购狂潮，以前的烂尾商铺、地处犄角旮旯的地块、偏僻的棚户区、无人问津的角落...等等，皆被一家刚刚成立不久的“双喜商社”所收购，并迅速整合，在两地中心处清理出了一片偌大的空地。
涉及拆迁之民户，都得到了一笔不斐的补偿金。
愿意拿钱走人的还好，意图投机取巧，妄想坐地起价的钉子户，情况就很糟糕了，“喜爷”麾下的征收队会教他们认清现实
城中半数以上的民间施工队，包括寻常脚夫、漕运车队、散工、黑工...等等，一夜之间都被雇佣，大批量进驻东西二城的工地，无数建筑材料有序运入，阵仗极大，竟似有大兴土木之景象。
如此大力的兴师动众，资金耗费必然极大，也必会引起朝廷的注意。
好在李琪运营梨园十年，私下已敛财无数，底子够厚，倒也能负担得起。
至于，朝廷的监管...自然得由徐sir亲自出马解决。
户部统管天下民生，理论上民间发生的所有交易，都得受其监管。
涉及民户拆迁补偿、民间土地交易等等问题，必先向户部报备审核，得到批示留档后，方才算交易完成。
工部司职天下工造，虽说在内阁六部之中地位最低，但也有一定的监管权。
原则上，工部只管朝廷和皇室的土木建设，但...涉及京都民房改建、沟渠挖设等等，却也在工部的监管序列。
只因，他们要确认这些民间改造...会不会有碍于城防，影响城防的稳固。
故此，徐安要想把所谓的“大商超”建起来，就必先得到两部的批文。
而他应对的策略极为简单，但不得不说的是...极为有效，几乎一天内就拿到了全部的批文。
时已初冬，春闱后，便是京察。
每至京察，就是御史台府一年中最高光的时刻。
由台府领衔的京察队伍，会深入京畿六道与各大州府腹地，监管、审查过去一年各大司衙和各地官府的政绩。
通过京察者，可留任，可升官，可赏赐。
但要是无法通过的官员，轻则被朝廷下文训诫、贬官，重则抄家流放也不无可能。
在临近京察这个节骨眼上，六部官员...恐怕谁也不愿得罪御史台的人。
徐安顶着台府两院监察使的身份，不过是先后去了户部和工部一趟，并稍作暗示，转头李琪就顺利拿到了两司的批文。
不过，得以兴建主体，只是徐安“大商超”计划的第一步。
要想让生意大火，仍需一人一府的鼎力相助。
而这个人和这个府衙，便是周百威和他领衔下的京兆府！
七日后，中午。
徐安的马车停在了京兆府后门门口。
刚走进去，便见到后院中的周百威提着一个鸟笼，在听曲逗鸟，一副惬意自得之色。
这位大乾“硕果仅存”的三朝元老，虽还占着府尹之位，但早几年前已经不管俗务，府衙几乎所有的工作都交由他麾下的两名府令去操办。
虽仍旧每日上朝出更，实则都是在浑水摸鱼。
当然，这是得到了皇帝的特殊优待。
徐安上前行礼后，幽幽笑道：“先生好兴致啊，笼中是什么鸟？”
周百威浅笑着，瞟了他一眼，道：“老夫门生众多，但唯独你一人习性最为鲜明。你是无事不登门的主儿，哪会无缘无故来找我这个糟老头子？更不会在意什么笼中鸟，说吧，何事？”
徐安尴尬一笑：“知学生者，莫过先生。那七喜...便不作委婉了。先生，这几日学生无事，逛了一下京都...恕我直言，顿感世风日下啊。”
闻此。
周百威脸色一僵，道：“世风日下？你这是什么意思？我京兆府司职京都六县治安，乃直管民情的第一衙门。你直言世风日下，是在暗指为师在其位，而不谋其政？”
徐安赶忙道：“那倒不是。先生虽是府尹，但已多年不管俗务。即便京兆府有所失职，那也是两位管事府令的责任，无关先生。”
“哼，怎么？京察在即，你是想从我京兆府下手，让为师交两个人出去，给你查办？”
“非也。但即便学生不说，先生当也知道...若京察之时，台府对京兆府有所弹劾，先生必不能安身事外。学生此来，便是想未雨绸缪，为先生规避责罚，并安以民心。”
“哦？”
“先生，学生一路而来，逛遍了整个京都。自感有两大疏于管制之处，而这两处疏漏...若不及时更正，日后定成有心人直指先生渎职的把柄。”
“哪两项疏漏？说来听听！”
徐安应是，正色道：“第一，城中卫生环境极差，无数小商贩当街乱摆乱卖。毫无秩序不说，摆摊后留下的垃圾也未及时清理，导致城中各处臭气熏天，乌烟瘴气，极大影响市容市貌。一些素质低下的民众，甚至当街掏裤裆撒尿...尤其是东西二城，住着京都近七成的人口，却无一处固定的交易市场，街上也没个垃圾桶，也无清理街道的专职人员。环境...用脏乱差来形容，都难以贴切。”
“第二，京都是我大乾第一城，本就往来客商繁多，京都四门一经开启，人流商队便是逻辑不绝，顺流不息。朝廷虽有针对交通管制的初步条例，但明显细分不够，治标不治本。来之前，我让周师弟查了一下。每年死于交通阻塞、节日踩踏、马车失控撞击...等等因素的人，竟高达上千人之多。说明，问题已不容忽视。”
“京兆府管六县治安，无所不涉其及。三司衙门，一个管皇家重案，一个管民间要案，一个只管官员腐败和纠察。余下的，就都是京兆府的管辖范围。按理儿说，这些都是先生的责任啊...先生不能不管！”
周百威听后，微叹一声，却是苦笑道：“七喜啊，你以为为师就没想过这两个问题？只是，想起来容易，解决起来难。城中的小商小贩都是贫下中农，一生劳苦，没多大本事。也就会开开荒，种种地，养家糊口。为师自然知道乱摆乱卖会影响市容，但一旦禁止，便等同于断了这些商贩和平民的口粮与生计，你于心何忍？”
“至于卫生问题...府衙倒是想过要雇佣多些人员，清理城中污秽，还各大街区一个干净整洁。但...巧妇难为无米之炊，为师数次上书朝廷，要求户部下拨款项，整治脏乱问题。户部那些老狐狸却多以国库拮据为由，要么拒绝，要么只给一丁点银两，京兆府也是有心无力。”
“交通问题就更是一个硬伤，京都四门，南门是皇室和各司衙官员专用，百姓不可通过。北门虽也常开，但除非有紧急事件，否则理论上就只允许外邦客商和使节队伍通行。真正容许百姓入城的渠道，也就东西二门。每至节日或者盛会，大量百姓同时涌入，岂有不拥堵、踩踏之理？唯一的解决方式，便是摒除等级观念，四门都允许百姓畅行。不过，谈何容易？”
徐安笑道：“先生所言极是，这几个问题确实都是老顽固了。但若学生有方法能让先生摒除顾虑，又能切实解决问题，先生想不想听？”
周百威听此，目光一亮，道：“你有办法？什么办法？”
“其一，全城禁止随意摆卖，但不是要断小商贩的口粮和生计，而是将他们集合到一处坊市综合管理！则，秩序可成。其二，颁布政令，严禁居民随意大小便，沿街兴建茅厕和垃圾回收站，加派负责环卫的人手。其三，细分东西二门的交通管制，分时段、分流疏导人群。集会欢庆事宜，必先得到京兆府的准许。”
“呵呵，这些方法，为师有想到过。但关键还是在于一个钱字，户部不拨款，一切都是空谈。”
“确实。但如果不需要户部拨款，有人愿意相助先生做这些事呢？不瞒先生，学生有一好友，乃是大善人。他自愿为城中商贩提供经营场地，并承诺一百年不收租金，只为惠及于民。且，愿斥巨资为朝廷兴建沿街茅厕和垃圾回收站，不用朝廷府衙出一分钱！先生只需配合发布政令即可，先生可愿意实行？”
“嗯？此话当真？天下竟有如此为国为民的大善人，自愿出资助民？你何时认得的朋友，为何为师此前不曾听你提起过？”
“这些...先生可暂且不管，容学生余后解释。至于最难啃的交通问题，学生也已为先生准备了详细的解决方案。”
说着，便从怀中取出了几卷文书，交给周百威。
周百威大感兴趣，一边看着，一边与徐安聊起了细节。
一个时辰过后。
在徐安不胜其烦的解释之下，周百威似乎理清了某种思绪，哑然失笑道：“为师明白了。敢情...你没有什么大善人朋友，那人便是你自己！你是想拉为师下水啊...”
“若无意外，京兆府这几道禁令一出，不出半年，你便会赚个盆满钵满，对不对？哼，有没有为师一份？为师京察过后，便会卸任了。养老钱你出！”
徐安也不掩饰，黠笑道：“当然！先生有独一份，那么...我们这事儿算成了？”
周百威目光一转，虽未明确表态，却道了一句：“今晚留下吃饭吧，陪为师喝两盅。”
“谢先生。”
如此一言，徐sir知道自己的大商超计划已然成功一半。