诸臣退散，章邯还被众臣围住恭贺。
不管过往章邯和这些人相处的如何，但是章邯今日的地位，已经是他们大部分人可望而不可及的。
章邯虽然面上光彩，但是他心里很清楚，他这个护军都尉是皇帝为了制衡朝局所做的安排。在悍将如云的秦国，拜一个工长出身的少府为护军都尉，这恰恰说明帝国内部的军功贵族已经没有什么大才，又或者是，他们都不愿意为嬴氏效力。
诚如章邯心中所想，帝国的将领们悻悻而去，却又全然没有看到他这位刚刚晋升的护军都尉似的。
大将军司马欣见状，只是遥遥对着司马欣一拜，随后便择了别的路走了。
章邯顿感他这个护军都尉根本在众将心目中根本就是名不副实。
之所以这些人肯叫他一声都尉，那都是给皇帝陛下面子。
坐管天下武将，但要让这四方武将都服他，显然还需要他苦下一番功夫。
章邯忍着心中失落，在周青臣等人的拥簇下有说有笑的离开了咸阳宫。
……
……
……
章台——
当扶苏听到蒙恬的汇报，整个人身子一麻。
扶苏当即问先帝的旧臣余阳。
“禁止私学这件事，那是先帝亲自向天下颁发的诏令。”
“是的，陛下，当时还是陛下亲自向先帝奏请的，先帝欣然同意设立太学，禁止私学。”
扶苏听了，自然嘴角一阵抽搐。
“那先帝可知道咸阳城世家各族均用私学？”
余阳怔了怔，他摇头晃脑、苦思冥想的，想说又不敢说。
蒙恬心中嫌恶，但还是起身告辞。
“陛下，臣先行告退，改日臣再来听陛下定夺。”
“且慢。余阳，有什么事就直说吧，大柱国并不是外人。”
余阳倒吸了一口气。
“皇帝陛下，先帝曾下达了许多诏令，但是那些诏令都是针对六国黔首的。而且陛下当初下令废止私学，不就是为了防止各家私学影响亡国余孽吗？”
扶苏脸色更是僵硬。
“所以先帝是默许世家各族家中藏有师傅，教导百家禁术的？”
余阳一脸惊恐，自然摇摇头。
“陛下，此事臣不知啊。”
这咸阳城千家军功侯爵者，高门大院之中，养士者大有人在，何况区区几个教导家中子弟的师傅呢。
蒙恬也自己犯懵了，因为他们府中也养有高士，专门教导家中子弟。
蒙氏这样的大家族，族中有数十个子弟，教导他们自然不会是蒙氏两兄弟亲自上阵。
见到蒙恬和余阳露出同样的表情。
扶苏自然觉得蒙恬终成耿直的过了些，十足的老实人，自己搬起石头砸自己的脚。
扶苏原本想要拿住军功世家的把柄，现在不就有了。
“先帝下的诏令，究竟是给天下人的，还是给六国庶民的？余阳，你身为九卿之一，难道连这点道理都不懂？”
“陛下，臣惶恐。只是此事牵扯众多，咸阳城中或是无人可以幸免。”
“设立太学的目的就是为了废黜私学，百家莫衷一是，人心纷乱。倘若身在咸阳城的诸世家，享受功名利禄，却又不做好天下人的垂范，那么朕如何治国呢。”
“此事，真的就有那么为难吗？太学的师傅都是朕昔日从天下征辟而来的，更有七十二博士，博古通今。又有先帝铜权诏书在，如何诸世家却还自己用师傅。难不成时至今日，还有人在府中豢养阴阳家、纵横家之士，时不时等着再来个合纵连横吗？”
皇帝这番训斥自然让蒙恬一脸羞愧。
“陛下，臣有罪。臣这就以身作则，回去就驱逐府中师傅出府，将府中子弟全数送入太学。”
“御史不愧是朕器重的人，若御史这样做了，百官必定会纷纷效仿。”
余阳深知，这件事虽然有蒙恬带头，但若是没有利益驱动，强行勒令执行，只会逼反军功贵族。
余阳作揖：
“陛下，关于此事，臣有一谏。”
“说。”
“虽然先帝诏令在前，设立太学，禁止私学，但是太学先前并未有多少世家子弟入学，反而是大肆招纳了许多名士，这些名士长期得不到重用，还有又投奔世家大族门第之下的。”
“臣以为，重要的不是谁教导他们，而是他们的才学为谁所用，所教导的子弟又能否为帝国效力。太学并不应该仅仅是一所天下最大的学校，而当是天下读书人唯一升迁的途径。”
“臣以为，陛下可在太学设置学位，只有拿到太学学位之人，才可以入朝领俸。如此，天下虽有读百家之人，但却非得入咸阳城太学得此学位，到时候，这人才不就又纷纷回到了陛下手中吗.”
余阳一席话让在场众人都茅塞顿开。
“妙极，果然妙极。如此，朕不仅可以牢牢把控这些人才，而且可以有效打击民间私学。到时候，何愁天下人不听朕言。”
“陛下，此事的好处还不仅仅在于把控天下读书人，更重要的是，他可以激励世家子弟入太学。”
“怎么讲？”
“这天下人，一共十斗，贵族一斗，庶民九斗。庶民之家，能识文断字的又有几人，只有贵族之家才养得起教书先生，才能让府中子弟浸染六艺熏陶，年纪轻轻便可修身齐家。而庶民之家，三代之中，一族之人，能有一二个念过书的，已然是得了少司命庇佑。”
“这样的庶民之家，如何还会养的出士人呢。所以只要陛下肯将选拔考试的难度放低些，军功世家之流必定趋之如骛，纷纷进入太学为吏。到时候，军功世家承了陛下恩情，也必定会纷纷向陛下竭诚尽忠。”
蒙恬听了，也觉得这个法子不错。
“陛下，臣以为此事可，贵族之家本来就和庶民之众不同。庶民向来都是听从贵族的话，如果庶民之上久久没有贵族镇压，那么庶民必定妄自尊大，妄图以卵击石。蚂蚁的力量虽然渺小，但是却足以毁掉大堤。”
扶苏很头痛，时局发展到今天这个样子，是他没有料到的。
“先退下吧，容朕再做思考。”
“唯。”
等蒙恬和余阳两人的背影消失在大殿里，申聿忙道：
“陛下，谒者所言极是啊。”
“他说的确实不错，这样做，朕就可以重新得到贵族们的拥护，朕的皇位就稳稳当当的。但朕深知，如果将太学当做一个给军功贵族服务的机构，那这就意味着帝国从此关上了庶民晋升的通道。”
“知道帝国为什么因为军功爵制走向强大吗，因为军功爵制的实质就是让庶民得以通过战斗的方式获取晋升为士、造的机会。所以百年来，我秦国虽然王庭政治斗争屡禁不止，但是秦国国内的士气却远高于六国之众。”
军功爵制提高了庶民的战斗积极性，同时调整了社会矛盾。
“如果朕今日颁发这道诏令，那么庶民晋升的通道更窄，长期下去，贵族和庶民就会变得针锋相对。压迫会越来越严重。到时候关外的问题还没有解决，关内自己就会先爆发动乱。”
扶苏倒吸了一口凉气，自嘲道：
“就在一年前，朕还让萧何给天下庶民一个机会，但是现在呢，朕却要为了贴军功世家的屁股，主动切断庶民晋升的通道。”
申聿觉得陛下今日言辞太过不雅，而且说的话里很多词他都没听过。但是这意思，申聿还是弄懂了。
如果太学为军功世家敞开大门，反而会让秦国的情况变得更加危急。
“陛下不是曾经在改革之初对我等说过一句话吗？如果一个人尚且连明日都活不到，如何奢谈经年之后的事情呢。如今陛下打击了军功世家，朝中人心惶惶的，陛下需要大量的文吏发配前往天下各地，但是识文断字的多得是贵族之家。比起日后可能会爆发的事情，陛下此番怕是多虑了。”
“这天下就一定会有解决贵族和庶民之间矛盾的办法的。”
扶苏听了，看着眼前这个古人，怎么看他也不像是从猿猴变出来的。
太聪明了。
朕身边一个个都是大聪明！
“你说的不错，确实有法子解决贵族和庶民之间的矛盾。这解决矛盾的唯一方法，就是战争！”
申聿自然听懵了、
“如此，不就是绕了一圈，又回到了原点。”
“是啊，就是绕了一圈，历史就是一个死循环。看似百姓的生活水平变高了，但是压迫无论经历多少次翻来覆去，始终不会消失。朕废除了军功制，为的是彻底结束战争，但是如果国内的矛盾积压，到时候要解决，还是要发动战争。如果朕不对外发动战争，到时候就是朕的子民对朕发动战争。”
“没有人能跳出去历史的死循环！但是，历史不是不可改变的，至少，朕知道它的规律所在。今日的事情，不许对外说，容朕思量思量，再行决断。”
难道非得舔军功世家的屁股……还是说，迁都……
如果换了帝国都城，肯定就能甩掉咸阳城的这帮老顽固们，但是迁都的代价更大。