<>话说两头，在李平的新兵生活开始的时候。另一头的罗定国也回到了西南战区。重新回到西南战区的罗定国，绝对称得上是兵痞从良。转变之大，让整个作战参谋部都为之惊讶。
至少罗定国的态度不再是高高在上，目中无人了。
当年的西南战区，其实还是很平静的。至少相当于北方而言，西南战区简直就是一个世外桃源。甚至很多高官子弟，都把西南战区当成了他们仕途的第一步和避难的桃花源。而对于西南战区而言，这是最大的悲哀，甚至可以说，这些所谓的红二代红三代们，严重稀释了西南战区的战斗力。其对西南战区的影响，绝对不是简简单单的军队蛀虫这么简单的，他们从根本上影响了当年的西南战区的战斗力。
写到这里，就不得不多说一句，当年北方长期紧张，国内更是政治斗争激烈。当兵成为了无数人避祸避难的最佳选择。是逃掉上山下乡的最好途径。无数的人蜂拥的挤进部队，根本原因，并不是为了报效祖国。没有什么关系背景的，大部分被分配到了北方和东南。而西南方，则成为了那些高官子弟和关系户的避难所。当然不是说全部都是，只是这个比例非常大。甚至当年流传着这么一句话，十个绿头兵，九个关系户。当然，当年对于共和国而言，最大的隐患在北方。最精锐的部队也都是在北方。而为了维持国内稳定，避免引起民众恐慌，与北方邻居的摩擦几乎都是秘而不宣。毕竟在当年相对而言，北方邻居真是太过于强大了。不是共和国能够撼动的，也不是几句口号就能打倒的。那是压着共和国生死存亡的一块大石头。
当然不是说所有的关系户和高官子弟都是混吃等死的。很多高官子弟和关系户，也是很有能力的，甚至可以说，就他们的基础而已，是要远远超过普通的民众和士兵。毕竟在那个年代，他们也可以算得上是共和国的精英层了。罗定国就是其中的代表之一。
罗定国回到西南战区参谋部以后，一下子就彻底的安静了下来，这把当时整个参谋部的人都吓得不轻，还以为罗定国受了什么刺激，而罗定国，其实当年是在写一篇论文。这篇论文的名字就叫营连级作战单位整编纪要纲领。这是罗定国人生中第一篇纪要纲领，也是罗定国个人才能的第一次体现。是罗定国人生仕途的重要起点。
这篇纪要纲领实际上是罗定国在雷达站里学习到的各种知识的汇集。而罗定国在雷达站里学习的各种知识，其最大的优点就在于，几乎全部都是从实战出发。
罗定国纪要纲领里提出了几点是极为重要的：
第一点，小编制作战是未来战术行动的基础。罗定国认为，在新的作战形式和装备体系下，精锐的作战小分队，其团队的火力在得到最大发挥的情况下，甚至会远远超过一个普通连队的作战火力。鉴于我军的传统和训练编制，小编制作战部队，其人数规模应该控制在21人到28人之间。
第二点，多兵种混编联队存在的价值。鉴于我军的多兵种编制一般都是在团级以上，而且相对而言，现阶段所谓的多兵种混编团，根本上是同兵种在不同坐在位置上的体现。完全就是掩耳盗铃式的多兵种混编。多兵种混编联队，是否应该根据战斗的实际情况，和敌我双方的实力对比，进行模块化的组编。将不同的兵种设为各个不同的模块，根据不同的实际战斗情况，选择性的组成不同的多兵种联合编队。
第三点，组建特别行动队，针对不同的目标情况和目标价值，组建不同的特别行动队，不同的作战方案。采取极其具有针对性的作战行动手段。往往只需要花费最小的代价，就能取得最大的战果，特别行动队的组建迫在眉睫。
第四点，极限化实战演习。就我军现在的演习规模和层次而言，应对现在复杂的国际形势和敌我状况是完全不够的，我军必须展开极限化实战演习。既展开能够接受明确阵亡比例的实兵对抗演习。
第五点，综合性单兵人才的培养，一兵多能，一兵多才。系统的加大一兵多能，一兵多才的培养体系和力度。装备体系的复杂化和精细化，注定的要求士兵对于装备的了解程度和使用水平已经完全不同于以往，一个精锐战士，必须要掌握3到5项军事器材的使用。甚至要掌握全部军事器材的使用。
第六点，高级作战指挥部门对下级作战连队的直接点对点指挥通讯和指挥权问题。作战的精细化，决定着以往的大规模笼统作战，已经成为了过去。未来高级作战部门直接对下级连队下达命令和参与战术制定，是必然的趋势。我军必须开始提前布置师团指挥单位直接到达连班级作战单位的点对点通信和指挥隶书问题。
罗定国花了整整一个月的时间，对着六点进行了扩充和详细书写，然后将他的论文递给了当时的师长和参谋部。随后，罗定国安静的等待着下文，他认为必然是会有下文的
然而，罗定国的失望是必然的，虽然当年口号里喊的部队整编，文件也已经下达，但是实际上的情况。却是脑袋动了，身子没动。罗定国对于部队的形势还是缺乏了解的。当然，罗定国也并不知道他的这些纪要纲领，最终都实现了，只是经过了整整30年，六次整编以后，才几乎全部实现。罗定国想要在一朝一夕之内，对整个部队的编制，做大规模的手术，就当时的部队编制实际情况和政治格局而言，是绝对行不通的，甚至选个小规模范围内试点，都是非常困难的，其根本原因只有一个，国家当时并没有财力物力和人力来完成这样一次大规模的整编试点。当时国家的所有人力财力物力，以及关注的重点都在北方。这是每个人都很清楚，北方的战争随时都会打响的。共和国当时而言，在国际上是完全孤立的。
说起来其实也是很自豪，当年的共和国相对而言，算是一个奇葩的存在，将全世界主要国家都打了一个遍，自身也是病殃殃呢，但是就是这样，依然屹立不倒，而且没有任何一个国家敢轻视共和国。要知道当时的五常可都被共和国揍了一遍。秃子盘踞海岛，不敢越雷池半步。山姆国在北鲜卑已经是碰得头破血流，而在南诏国更是被共和国活活的耗死。北面的罗萨摩擦不断，小战不知道打了多少次，也没占到任何便宜。而远在西方的约翰国在北鲜卑战场上，算是一个打酱油的，但是也被共和国揍得满地找牙，至于号称西方大陆上最强陆军的高卢国，连共和国扶持的小弟北南诏都打不过。就是国际上的一个笑话。
虽然共和国战绩傲人，但是同样也是贫困潦倒，人民生活水平极其低下，国内政治局势极其紧张。有些事情想得到，但并不一定做得到。
而对于罗定国而言，想到了却做不到，是绝对不能接受的，所以罗定国在沉静了一个多月以后，又开始折腾了，只是这次的折腾，真的不是为了胡闹。但是在别人眼里看来，罗定国就是在折腾。<>