正是出于这种顾虑和自己身体本身的原因，圣帝原本早就可以直接发兵进攻白衣天女势力汇聚的益城，但他这一整个冬季以及春夏两季都未曾想要有半分出动军队进攻的想法，反而让白衣天女势力和离国势力在益城附近站稳了脚根。
而益城附近的土地则是封国最大的粮仓，这里拥有着封国最为肥沃的山脉平原耕田，而封国因为本身是圣帝所统治，而圣帝则对黑暗军团和黑暗邪神表示了效忠并主动派军队支援黑暗军团。所以黑暗军团的军队在入侵瀚海魔灵大陆上的时候并没有染指封国境内的百姓和地盘，所以封国境内的百姓们都处在一种比较安逸自然的生活状态当中，并不需要担心生计等对于齐国人民来说最为致命的问题。因此封国境内并不需要考虑粮食的问题，但如果益城以及益城附近的州县失守，就会带来一系列对于封战会极为不利的后果。
益城以及北方的盛城灵城悉数重新归于白衣天女势力之手，期初生活在忠城内的百姓和扑通将士们还并没有意识到问题的严重性，但文武百官中已经有不少人立刻上书请奏圣帝，希望圣帝能够主动出击，夺回益城以及附近的郡县。其原因也不用多说，封国境内大部分的百姓和军队人口都集中在都城忠城附近，即便是起家于梦城的圣帝郑俊超也还是沿用了前人的方式，将人口和大部分的军队都集中在忠城附近居住，这就留下了无法消弥的隐患。
以前因为战火并没有蔓延到封国境内，因此一时间倒也无法很明显地看出益城附近的平原耕地对于封国的重要。而眼下益城为白衣天女势力所占，白衣天女势力当第二把手——琉璃公主步月寒和离国军队的代表，盛德女皇陈歆雨的心腹翼南领主孔洪两方共五万军队，牢牢地将益城控制在了她们自己的手中。短时间内，封国忠城粮仓的储备还比较充裕，因此也并没有过多地在乎益城的失守。但长此以往，随着粮仓即将告罄，益城失守的恶果也就从这其中爆发了出来。
封战会本身的根据地梦城周围是靠近瀚海地势低洼土地贫瘠，很难用以耕种土壤，而忠城附近的土地也并不是很适合大规模地耕种，一是缺少水源，二便是土地贫瘠没有营养提供给耕种在上方的农作物。因此，从封国创立之初，封国世代君主都在寻找机会夺取齐国南方的两座重要城市——若城和会城，这也是有原因的。
若城和会城虽然也地处南方，但不同于梦城的是瀚海魔灵大陆上的第一长河，也被称为“母亲河”的宣灵河下游流过这两座城市以及其下属周围的郡县，充沛的水资源再加上南方潮湿多雨的节气，直接使得若城和会城附近成为齐国最重要的粮食供给之所。封国一直觊觎这两座城市，在广武君当政时期以及圣帝当政初期，封国多次兴兵进攻齐国，其在当时最重要的目的也就是夺取这两片肥沃富饶的土地。
当然，封国的战略计划在当时并没有获得成功，但这并不代表封国不想要夺取这两座城市附近的土地，特别是在眼下这个即将面临粮食短缺的时日中，出动军队对付整兵备战多日士气正旺，并且战斗力强劲的白衣天女和离国联军，或许并不是明智的选择。但齐国眼下实力受到重创还未曾恢复，齐国应该是一个比较好处理的软柿子。
因而朝堂上多日争论不休，其目的有且只有一个，那就是从何获得粮食。
眼下已经过了大规模收获的时日，即便是补种粮食也只有很少一部分能够在冬天就收获，况且忠城附近因为山脉连亘环绕存在的缘故导致土地实在难以耕种肥沃富饶的作物。此时耕种土地已经入不敷出，本身的后果就已经很严峻再找不到合适的破局之策的话恐怕封国今年冬季很难坚持过去。
但这些都还不是最关键的问题，最关键的问题是在这个节骨眼上，封国的领导者、君主圣帝竟然因病退朝并且退居在皇后所在的永安殿多日称病不出，甚至还将军国大权都交给了皇后步怜，也就是封国曾经的容乐长公主处理。
所幸的是，容乐长公主步怜为人处事以及处理政务能力很强，其威望在封国以及封战会中同样都相当高，同时她持有国玺和虎符，并握有圣帝亲笔书写的临朝听政诏书，所以史书上记载，当圣帝病重退居后，当归元皇后（也就是容乐长公主步怜，归元为其封号）亲临朝政的时候，文武百官并没有对此感到奇怪。而是正常地继续每日上朝、上奏、退朝归家，皇后处理军政的能力很强，朝政仍旧在有条不紊地运转着。
当然，圣帝当政时期都没有提起要出动军队前往收复益城，在容乐长公主当政的时日里这件事情就直接变成了尘封之事。文武百官都知道，统率白衣天女势力两万精锐军队驻扎在益城的那位公主殿下，可是容乐长公主和圣帝陛下的女儿琉璃公主步月寒啊，谁敢贸然在爱女心切的容乐长公主面前提起进军进攻益城的事情，那可就是自讨没趣自寻死路了。
更何况，文武百官事实上都清楚，离国的三万军队同样也驻扎在益城，且不论其战斗力还要更胜过白衣天女势力的军队一筹，就光是这五万军队就足以让封国军队付出惨痛的代价。更重要的是，益城地势险要城池高大坚固，要想攻破这座五万人驻守的益城至少要调动十万大军方才有希望对其构成威胁。但眼下的封国军队先前损失了不少，要出动十万军队基本上已经是不可能的了。
封国目前常备军还有十三万左右，除了镇守国都忠城和东临关所必须的五万人外，梦城和北方盛城境内还各自驻扎着两万军队，这么一来二去可用的军队就只有四万左右。即便是全数调回梦城和北方的驻军，那也就只有八万，并无可以稳定打败益城军队的把握。更重要的是，一旦军队倾巢而出，且不论黑暗军团是否乘虚而入，齐国目前还有富余的数万军队便可直取梦城，这后果实在是难以预料因此封国文武百官都不主张进攻益城。
相反，眼下的齐国由于大部主力丧生于宣城保卫战和第二次会城保卫战中，眼下齐国虽然还有三万余军队，但大部分都是新招募的军队战斗力并不强。甚至在眼下这个时节中这三万余军队还分守若城和会城两地，如果可以以雷霆之势突破东临关以及其附近的防御的话，或许就可以轻而易举地打败现在已经孱弱不堪的齐国，这或许是一个机会。
原封战会大将，现官任封国左督军将军的陈贤极力劝说容乐长公主趁此机会出兵进攻齐国，夺取会城和若城两地以解决眼下因为益城失守封国军民粮食短缺的危机。陈贤的意见得到了大多数封战会将领的认可和赞同，他们纷纷响应。
甚至在朝堂上，陈贤不仅仅慷慨激昂地陈词力持己见，甚至说出“某愿带军前去，如若不能攻克若城和会城，灭掉齐国的话，某愿一死谢罪，报效陛下和娘娘知遇之恩。”这般的话语以后，即便容乐长公主心中不愿，但她却也无法说出合适的反对意见来，更重要的是现在粮食危机实在是刻不容缓，她思来想去也没有更好的办法度过眼下这个危机，或许有一个不得已的办法，但步怜她却并不愿意实施。
最终，容乐长公主还是考虑到陈贤毕竟是圣帝陛下的心腹爱将，其也是封战会老将，地位和威望在军队中还是比较崇高的。容乐长公主无法限制住他自己的行动，再加上或许这真的是便最终还是顺水推舟地答应了陈贤的请求，让其率领忠城北军营内一万精锐和梦城守军两万五千共三万五千封战会将士，以奇兵突袭的方式袭击会城。命令已下，兵部开始奉行命令调集忠城附近的一万精锐之军，再加上南方梦城内的守军迅速集结，五日后正式出发整兵进攻齐国目前所控制的若城和会城两地，这对于忠城军队来说并没有什么，但对于梦城军队来说则是一个考验，这本来就要花费四五日的路程，梦城之军是否能够准时前来汇合，倒是一个未知之数。
陈贤也有着自己的想法，他和目前的梦城总督凌鹰比较熟悉，正好能够借助这个机会为他们两人争取威望和军权，在此基础上进一步地稳定自己在封国中的地位。因为他们的教主郑俊超在成为皇帝后，为了稳定国内局势提拔了一部分原先忠于广武君的将领掌军，甚至和原本的封战会势力形成了将近势均力敌的局面，这严重损害到了原先封战会派系的利益。
而这位现在的梦城总督凌鹰是原先的梦城总督卫绪的副将，也是封战会的成员之一。其有魄力武艺高强并且有头脑，但其能力虽强但毕竟有些年轻气盛，容易冲动陷入敌人的圈套当中。于是，容乐长公主便让凌鹰为陈贤的副将，配合陈贤一道出兵进攻齐国，夺取目前最重要的粮食资源。
事实证明凌鹰却有能力，仅仅四日后梦城大军便在凌鹰的率领下抵达了忠城，在休整了一晚后次日早晨陈贤和凌鹰一道上朝拜见容乐长公主，并请求出兵。
忠城城外北军营内的校场上尘烟滚滚，旗阶飘扬军威震天，列队而行步调整齐划一的便是圣帝最心腹的封战会主力军队正在列阵准备出发进攻齐国了，封战会军队的战斗力相当强劲，经过多年的训练和实战经验这支军队大多已经人到中年，其能力和经验比起年少时分更上一层楼。正是这支能力强大的军队，给予了陈贤信心，他一定能够立下不世之功，帮助封国摆脱眼下这个复杂多变困难的局势。