就在松平元康占据冈崎城并且心中决定独立之时，在远江国滨名湖岸边的一处町子的木屋中，此时山本勘助、今川葬零、高桥绍运等众将齐聚，罗氏信良闭目养神，火光照耀在脸上，忽明忽暗。
“报，今川家最后一队人马已经渡过天亀川。”这时传令兵进来禀报道。
众将闻言当即露出了笑容，山本勘助也当即说道：“天亀川位于远江国的中部地区，只要渡过这条河川，对方要重新赶回西远江与东三河地区就需要不短的时间了，少主，随着今川义元的战败被杀，以及今川家大军的大规模地退回骏府国那里去，无论三河国还是远江国，此时都是空虚一片，时机已到了。”
“好。”罗氏信良这个时候也点头同意到，“东西准备好了吗？”
“准备好了。”一旁的高桥绍运闻言后，当即递上了一团衣服。
罗氏信良接过后打开一看，发现上面写满血字：“轻敌大意，遭到突袭。自知不免，留下遗诏。氏真才能不足难当大任。本家领地全让与次子。众将切记……”最后几个字写得非常乱，还有一段话没有写完。这是一件伪造的今川义元的血书遗嘱，作为扶持今川义元次子今川葬零上位争夺今川家家督的大义借口。
“这件事还有谁知道。”罗氏信良问道。
“只有少主以及这里的诸位了。”高桥绍运看向罗氏信良，那眼神就是“你懂的”。
“好，安排人员将该信息散播出去。稍后我等出击之时。也打着这个旗号。葬零。这里需要你的配合了。”罗氏信良吩咐道。
“是，少主。”高桥绍运与今川葬零同时回应道。
“好了，召集外面的人一起去参加评议。”
会上根据情报阁提供的最新情报，今川家的人在知道今川义元死去后，纷纷带着人马返回骏河。空前强大的上洛军团，烟消云散。而织田信长则是回到清城后暂时没有其他异常举动，至于三河的松平元康则是带着人马滞留在了西三河地区的原松平家居城冈崎城附近（此时松平家再次占据冈崎城的消息还没有传达到这里）。
确认了这些情报以后，会上的罗氏家众家臣都兴奋不已。要知道，这些人当中，潜伏在当地时间最长远的家臣已经足足有十年之久了，他们千等万等的，终于等到如今的机会了，虽然此后他们依然还会打着今川家的旗号面向战国其他豪强，但至少在暗地里罗氏家已经开始在这里大张旗鼓地开始建立根基了阿，他们自身的前程也将得到保证了。
在动员了众人后，罗氏信良等人随即兵分两路，罗氏信良、山本勘助、今川葬零等人为一路。攻击目标是西远江国地区，主要是将此时兵力空虚甚至是没有守兵的今川家直辖城砦攻陷。这一路大军先从与东三河国地区交界的滨松湖沿岸开始进攻。攻取附近的宇津山城、佐久城，然后以此为依据，再往东面的饭尾家引马城、松井家二俣城进攻，这两个家族的家督都在此次上洛中被杀，正是罗氏家进攻的最佳时机。
至于第二路人马，则是由高桥绍运负责。这一路人马将直接进入与滨松湖地区相邻的东三河国地区，将该地区今川家直辖的三河湾沿岸牛久保城、吉田城、田原城等城砦拿下。
只要两路大军顺利拿下这些地区，罗氏家就将会以今川葬零为幌子，在东三河国与西远江国地区建立起一处相对稳固的基地，同时也确保了该地区沿海被罗氏家所控制，从而为日后罗氏家从水路抵达当地的人马提供了保障。
当然，由于罗氏家已经暗中在当地潜伏安排了很长一段时间，相信有着当地不少人马的帮助下，这一次的两路人马的行动都将会非常顺利的。
深感时间紧迫的罗氏信良最后吩咐道：“诸位，攻下城砦后就打开所有的粮仓和钱仓，并且以支持葬零继承家督的名义起草征兵令。只要能加入我军，不管什么人，天天保证他有大米吃。这个命令发往三河、远江全境。本家的情报阁也将会对此进行要配合的。”
“至于沿海的海贼，暂时不要理会，只要他们不会趁机前来阻碍就行，此前本家已经派人与其进行了协调，诸位，只要取下这些地区，稍为坚持一段时间，等待本家以海贼名义前来支援的水军的抵达，那么我等就将会轻松得多了。”
“是！”
“好，出发！我所在的这一路大军的首要目标，就是附近的宇津上城。”
随着罗氏信良的一声令下，原本还算安静的町子，突然就热闹了起来，罗氏家的众人纷纷忙碌起来，一车车粮食，一贯贯铜钱被拉出仓库，玩命地撒下去。原来这一个町子很早之前就完全被罗氏家的人马暗中控制，早就暗中成为了罗氏家的一处基地了。
与此同时，在情报阁人员流言的散播下，大批附近的流民，浪人和想吃米饭的农民向这里赶。还没等罗氏家大军出发，这里就很快聚集起千多乌合之众。
与此同时，虽然今川家军队基本已经全部渡过天亀川进入了东远江国地区，一部分甚至已经进入了骏府国地区，但罗氏家的情报阁依然有着不少的人手在监视着他们的动向的，有关他们的情报也无时不刻地被传到罗氏信良面前。现在，罗氏信良等人真的是等今川家的军势前脚离开当地，然后他们后脚便去接收那些领地了。
此前今川葬零曾经建议由他亲自出马，趁着他们在溃退的时机，出面劝降收拢这些今川军，但罗氏信良却非常清楚，虽然这些今川大军在撤退，但基本上很多军势当中都有大将带领的，人心惶惶却还保持着组织。这个时候谁跳出去说要收拢诸军，立马会被认为想要篡夺大权从而遭到围攻。更何况今川葬零还是突然冒出来打着伪造的今川义元遗嘱来争夺家督之位的次子，这就更加会令到这些军势不满了，所以罗氏信良并没有同意今川葬零的请求。
于是，永禄三年（1560）五月二十五日，在罗氏信良、山本勘助、高桥绍运等人的率领下，罗氏家大军兵分两路，打着是今川葬零麾下的旗号，从远江国滨松湖正式出阵，分别开始占据西远将国与东三河国当地的今川家领地。
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