青云城为一片荒芜，附近的几个村庄早已没有人烟了。土地离长满了野草，连年征战，再加上瘟疫横行，山贼横冲直撞，百姓早已消失的无影无踪了。黑风岗在前几年，刚爆发阶段，军纪涣散，管理混乱，这些人到处烧杀抢掠，没少祸害百姓。
那时候黑旗军跟青云城的官兵处在死磕状态，黑旗军攻不下青云城，恼羞成怒，为了弥补兵员，铁狼军到处屠村，把年轻力壮全部拉到山上充军，女人拉到山上祸害，小孩养着作为后备军培养。把不服从的全部杀掉，一度臭名远扬。
黑旗军的名声也就是最近几年才稍微好点，黑旗军已经成军，陈老大也腾出手来，制定了严明的军纪，禁止烧杀抢劫，禁止祸害百姓，禁止奸**女等等，一系列严格的军纪让黑旗军彻底的换了血。
如果没有陈老大当年血雨腥风的整顿，黑旗军现在不可能这么耐打。得人心者得天下，失人心者失天下。得道者多助，失道者寡助。这个道理陈老大还是懂得，如今的黑旗军跟过去压根就不是一个面貌。
黑旗军现在不缺银子，也不缺粮食，唯独缺人。陈老大不抢反而善待兄弟，这让那些吃不上饭的老百姓看到了希望，纷纷跑来投奔。
王老虎跟黑旗军打交道以后，发现黑旗军并非向传言中说的那些邪恶，但是陈老大的脸皮也是够厚了的。这货这两年没少坑自己的兵器，但是这帮人很讲义气，把黑风岗路口守的死死的，其他三家的货，就没通过过。
陈老大虽然喜欢占便宜，但是这货也算是可靠的朋友吧。黑旗军跟王家结盟，一不声张，二帮着王家守住青云的关键路口。没有王家的命令，青云城那几家想要进货，门都没有。
陈老大现在把黑风岗的人彻底的改变了，由以前拦路抢劫的山贼，变成了正儿八经的黑旗军。但是之前造的孽，有些地方已经没法弥补了。
铁狼军曾经屠了那么多的村庄，现在这些村庄已经落败，早已荒芜人烟。土地杂草丛生，存在残羹断壁，到处是一片萧条落败的景象。
村庄灭了，再想恢复不大可能，因为没人了。没人的村庄就是一个死了的村落，想要在复活，那还是需要人的。很可惜，青云城外现在人烟稀少，基本上没啥人了。
附近的人，死的死，逃的逃，根本就不见了踪影。而青云城又不是一个什么人都能来的地方，有些人即使逃进来，如果找不到活干，也没法在青云城生存。
青云城的老城区就是那些流浪之人，来了之后，找不到活，都逃到那里去等我去了。
石大人也是十分的后悔，之前没好好的思考未来的问题，只顾自己捞银子了，现在突然想要好好治理青云城的时候，才发现青云城的百姓全丢了，村落也没了。
“老王你有什么法子，能治活青云城外的现状”，石大人看着王老虎说道
“现在想要激活青云城外的地界，有点困难了，没人呀。而且还要花大价钱。首先得要把青云城外的治安给弄好了，不能让在城外的百姓没有任何的安全感”，王老虎说道
“其次，咱们的要想办法把人引出去，我没猜错的话，老城区应该有很多逃荒的人，把这些想办法引出去，安顿在青云城较近的村落。”王老虎说道
“把这些人的安全咋办？那城外黑旗军现在到处横行，那村民在外面还能有活路？”，石大人说道
“黑旗军也是人，现在朝廷讨伐他们，他们也没心思顾着这些”，王老虎说道
“老王说的倒是很有道理，只不过这银子啥的还的你多操心”，薛老爷说道
“老薛你现在咋学的跟个财迷一样呢？张口银子闭口银子，老子不是开银行的，经不住这么玩”，王老虎说道
“我实话实说呀，我们三家现在的确没啥银子，只有你一个人银库银子充足，我们都是岌岌可危的人”，薛老爷说道
“老薛说的有道理”，赵老爷说道
“老赵呀老赵，你瞎跟着起啥哄？你们以为想要盘活一个村落就这么简单么？开啥玩笑，石大人只是有这个想法，至于能不能实现和执行，那还得好好商议”，王老虎说到
“老王说的没错，我现在只是有这个想法，至于能不能实现，这个还需要慢慢的思考”，石大人无奈的说道
这事还是禀报皇上吧，让皇上拨款筹备这事，说不定这还能算是自己的一道功绩，至于怎么说这个话，还的好好的思考下。
石大人也不傻，虽然之前是自己懒政造成的结果，但是这事还不能承认，承认了死路一条。
“我觉得大家如果想要在青云城长期的经营下去，不能老埋着头自己赚钱，还要顾及下青云城的生存现状。青云城就像是一个大池塘，而百姓就是池塘里的鱼，如果鱼儿没了，诸位觉得你们生意做得再大有用么？”，石大人笑着说道
“石大人这话说的不假，我老王最近也寻思着为青云城做点什么？这样的话，青云城还能长久的健康的存在着”，王老虎说道
“老王呀，你也要把眼光看长远点，前几日城外的枪炮声，你都听见了。这个事情，我几晚上没睡觉了。如果黑旗军也有了枪炮，那么他们来攻打青云城，我们拿什么抵抗？现在可不是以前了”，石大人挠着头皮说道
“这个石大人放心，黑旗军不会攻打青云，人家犯不着，青云城也没啥可攻打的。打下来他们难道能霸占青云城？进了城，那就等着被人从四面八方讨伐吧。他们在黑风岗，那儿地势险要，易守难攻，没几个人能打上去，这么一比较，你觉得他们会因为吃饱了撑的来打青云城么？”，王老虎笑着说道
“我也觉得不会，之前攻打，是因为我们一直想着法子围捕，讨伐他们。现在各顾各的，这几年几乎就没动过干戈”，石大人说道